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億豐拉鏈網(wǎng)編介紹“文件拉鏈”能否杜絕“拉鏈馬路”現(xiàn)象?
為了杜絕不必要的浪費(fèi)和反復(fù)開(kāi)挖馬路現(xiàn)象,南京市出臺(tái)新文件《關(guān)于建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》:新建道路五年內(nèi)不得開(kāi)挖;對(duì)每年需要開(kāi)挖的道路實(shí)行年初規(guī)劃;需要開(kāi)挖的道路要向社會(huì)公示。從本城市的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、違建管控、工地管理、城市交通、河道管理、綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)物業(yè)等八個(gè)方面的管理入手,出臺(tái)32項(xiàng)具體舉措,而其中破解城市拉鏈病的“新建出新道路五年內(nèi)不得開(kāi)挖”文件拉鏈內(nèi)容倍受關(guān)注。將嚴(yán)格控制道路開(kāi)挖行為,也就是說(shuō),不再使用“開(kāi)膛破肚”的開(kāi)挖方式。(據(jù)6月4日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
以下評(píng)論部分選自http://roll.sohu.com/20140605/n400433322.shtml
@江蘇郭元鵬:僅靠一紙紅頭“文件拉鏈”,恐難成為杜絕“開(kāi)膛破肚”現(xiàn)象的“拉鏈”。要拉上“城市拉鏈”,更需要規(guī)劃設(shè)計(jì)一盤(pán)棋、施工統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。
@河北薛家明:管住“開(kāi)膛破肚”泛濫,不能光盯著挖路申請(qǐng)表,而應(yīng)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),結(jié)束水務(wù)、電力、電信、燃?xì)狻崃Φ炔块T(mén)“九龍治水”的局面。
@湖北呂可玫:國(guó)外有《共同溝法》,通過(guò)法律解決“拉鏈馬路”問(wèn)題,使管線(xiàn)共溝化。國(guó)內(nèi)也有一些城市啟動(dòng)了“共同溝”建設(shè),在地下挖掘隧道,將原本需單獨(dú)埋設(shè)的各類(lèi)市政管線(xiàn)集中放置在地下隧道里。建“共同溝”,是對(duì)城市地下“血管”的一次革命,也是對(duì)“開(kāi)膛破肚”現(xiàn)象的一次革命。
開(kāi)挖城市道路被人們形象地稱(chēng)為“開(kāi)膛破肚”、“城市拉鏈”,又被人民形象地稱(chēng)為城市“拉鏈病”。這種現(xiàn)象備受詬病,一則浪費(fèi)資源;二則,給市民出行帶來(lái)不便;三則,影響城市形象。此次南京市的積極作為讓人們看到了希望,但想僅靠一紙紅頭文件杜絕此類(lèi)“拉鏈馬路”現(xiàn)象,太不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榉磸?fù)“開(kāi)膛破肚”的原因,第一,各部門(mén)、各單位間沒(méi)有協(xié)調(diào)溝通,大家都各自為政;第二,資源是公家的,花再多錢(qián)也不用掏自己的腰包;第三,沒(méi)有具體的法律法規(guī)來(lái)約束這種資源浪費(fèi)的行為;第四,因?yàn)楹芏喙艿篮凸芫€(xiàn)質(zhì)量不過(guò)關(guān),埋入地下不久就壞了。
總結(jié):城市拉鏈病病因何在?這其中有城市規(guī)則部門(mén)的目光短淺,有城市地下各管網(wǎng)部門(mén)的各行其是、各搞一套、相互拆臺(tái),而最重要的問(wèn)題還是一任領(lǐng)導(dǎo)一張圖,張張圖上都是形象工程、政績(jī)工程。所以,僅靠“文件拉鏈”是不能杜絕“拉鏈馬路”現(xiàn)象。
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